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安博电竞-国家发展改革委印发《关于应对疫情进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知》

发布时间:2021-09-30

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国度成长鼎新委印发《关在应对疫情进一步深化鼎新做好外资项目有关工作的通知》2020-03-13 | 发布者:王小杰 | 来自工程机械在线  为贯彻落实党中心、国务院关在兼顾推动新冠肺炎疫情防控和经济社会成长的决议计划摆设,深切实行《外商投资法》和配套律例,增进外资根基盘...

  为贯彻落实党中心、国务院关在兼顾推动新冠肺炎疫情防控和经济社会成长的决议计划摆设,深切实行《外商投资法》和配套律例,增进外资根基盘不变,3月9日国度成长鼎新委印发《关在应对疫情进一步深化鼎新做好外资项目有关工作的通知》(发改外资〔2020〕343号,以下简称《通知》)。

  《通知》摆设各处所进一步做好11项稳外资工作。一是积极帮扶外资项目和外资企业复工复产,对分歧阶段项目分类指点、精准帮扶,鞭策外资企业和财产链协同复工,各项援企政策同一合用在外资企业。二是增强重年夜外资项目跟踪贮备,积极做好投资增进工作,合适前提的制造业、高手艺办事业重年夜外资项目按法式将纳入工作专班调和规模。三是做好重年夜外资项目调和推动,国度和处所层面别离赐与撑持,重点省市成立健全处所层面的重年夜外资项目专班机制。四是周全落实外资准入负面清单治理轨制,进一步细化《外商投资法实行条例》相干划定。五是提高外资项目存案便当化水平,周全实施奉告性存案、在线打点。六是简化外资项目核准手续,打消五类附件材料,奉行不碰头打点和疫情时代容缺受理。七是优化鼓动勉励类外资项目进口装备免税确认流程,打消省级以下转报环节,多种体例保障疫情时代加速打点。八是庇护外资项目正当权益,严酷落实《外商投资法》关在表里资同等、不得强迫让渡手艺、庇护贸易奥秘等划定。九是增强对外资企业的访问办事,宣扬解读政策,普遍听取定见,调和解决问题。十是完美外资项目事中过后监管,增强部分间协同共同,采纳“双随机一公然”等体例完美项目监管,避免反复查抄增添企业承担。十一是进一步扩年夜鼓动勉励外商投资规模,展开《鼓动勉励外商投资财产目次》修订工作。

  全文以下:

  国度成长鼎新委关在应对疫情

  进一步深化鼎新做好外资项目有关工作的通知

  发改外资〔2020〕343号

  各省、自治区、直辖市和打算单列市、新疆出产扶植兵团成长鼎新委:

  为贯彻落实党中心、国务院关在兼顾推动新冠肺炎疫情防控和经济社会成长的决议计划摆设,深切实行《外商投资法》和配套律例,加年夜鼎新力度,做好当前和此后一段期间稳外资工作,增进外资根基盘不变,现就有关事项通知以下。

  1、积极帮扶外资项目和外资企业复工复产

  各级成长鼎新委要兼顾好疫情防控和复工复产,把外资项目和外资企业复工复产作为当前主要工作。对已投产项目,要帮忙调和返岗、物流、物质等问题,尽快恢复产能。对在建项目,要做好工程扶植保障、审批事项跟尾,力争整体项目进度不受影响。对前期项目,要立异工作方式,撑持项目方长途打点各项手续,尽快进入实行阶段。要自动联系外资企业,调和解决复工复产障碍,各项援企政策同一合用在外资企业。对重点外资企业要采纳“一对一”精准帮扶,对外资企业反应的财产链协同复工问题要积极响应,触及跨省调和事项和时陈述我委。

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  2、增强重年夜外资项目跟踪贮备

  各级成长鼎新委要按照本能机能,积极做好投资增进工作,增强与开辟区、招商部分对接,完美重年夜外资项目跟踪贮备机制。此中,对制造业、高手艺办事业总投资10亿美元以上在谈、签约、在建外资项目,如触及国度部委调和事项的,省级成长鼎新委要和时向国度成长鼎新委申报,合适前提的将按法式纳入重年夜外资项目工作专班调和。手艺进步前辈、医疗防疫、要害范畴或中西部地域、东北地域的项目,可适度放宽范围。

  3、做好重年夜外资项目调和推动

  纳入重年夜外资项目工作专班调和的项目,工作专班和有关部分将赐与政策撑持,会同项目地点地当局兼顾推动。各级成长鼎新委要积极调和推动处所层面的重年夜外资项目,确保要素随着项目走。操纵外资重点省市成长鼎新委要鞭策成立健全处所层面的重年夜外资项目专班机制,制订项目清单和工作方案,增强各级联动、部分协同,成立绿色通道,鞭策项目尽快落地。经由过程重年夜外资项目工作以点带面,全方位晋升外资项目办事程度。

  4、周全落实外资准入负面清单治理轨制

  对外资准入负面清单(以下简称负面清单)以外的外资项目,不得设置零丁针对外资的准入限制,除《当局核准的投资项目目次》划定表里资项目均需核准的,其他外资项目由处所成长鼎新委实施属地化存案治理。对负面清单以内触及固定资产投资的外资新建项目或并购项目,按照股比、高管要求等划定,打点核准手续。此中,总投资3亿美元和以上项目由国度成长鼎新委核准,3亿美元以下项目由省级成长鼎新委核准。落户自贸实验区的外资项目,依照自贸实验区负面清单履行。

  5、提高外资项目存案便当化水平

  所有存案的外资项目一概实施奉告性存案治理。存案机关经由过程全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),在项目实行前收到项目单元供给的项目根基信息即完成存案。项目根基信息包罗项目单元、项目名称、项目地址、项目内容、投资范围、投资方和国别、出资额和出资比例、合适负面清单和财产政策声明。存案证实可经由过程在线平台由项目单元自行打印。

  6、简化外资项目核准手续

  项目单元提交项目申请陈述,除划定内容外,无需附企业财政报表、资金信誉证实、情况影响评价审批文件、节能审查定见、国有资产出资确认文件。除法令、行政律例还有划定外,外资项目核准手续可与其他许可手续并行打点。周全推动长途打点,有前提的处所要加速完美在线平台收件、出件功能,实现无纸化打点,暂不具有前提的处所可经由过程邮寄体例收件、出件,实现不碰头打点。疫情时代申报材料有关附件存在打点坚苦的项目,核准机关可实施容缺受理、先办后补。

  7、优化鼓动勉励类外资项目进口装备免税确认流程

  对属在《鼓动勉励外商投资财产目次》规模的鼓动勉励类外资项目,在投资总额内进口自用装备继续实施免征关税政策。限额以上的鼓动勉励类外资项目,打消省级以下转报环节,项目单元直接向省级成长鼎新委提出免税申请,由省级成长鼎新委初审后报我委。疫情时代,对因供给链问题暂不克不及肯定进口装备清单的项目可容缺受理,相干材料可经由过程纵向网报送我委,先行启动打点法式。

  8、庇护外资项目正当权益

  外资项目存案、核准机关该当遵守便平易近、高效原则,公然外资项目存案和核准的打点流程、打点前提、打点时限,不得私行增添审核要求,不得超越打点时限,不得不法干涉干与外商投资自立权。外资项目存案、核准机关和其工作人员不得操纵行政手段强迫或变相强迫让渡手艺。对履职进程中知悉的贸易奥秘,该当依法予以保密。各项撑持企业和项目标政策,该当同等合用在表里资企业、表里资项目。

  9、增强对外资企业的访问办事

  各级成长鼎新委要增强与外资企业和外资企业商会沟通交换,宣扬解读政策律例,听取外资企业和商会对改良当地区投资情况的建议,自动回应企业关心。要常常性访问外资企业和外资项目,深切领会出产经营和招商引资环境,增强情势阐发,调和解决问题,鞭策完美当地区投资增进和便当化等稳外资政策办法。制订与外资有关的政策,该当以座谈会、书面等情势收罗外资企业定见,充实斟酌跨国投资现实环境,切实表现表里资等量齐观、同等看待。

  10、完美外资项目事中过后监管

  外资项目存案、核准机关要增强与同级当局有关部分的协同共同,依照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,采纳“双随机一公然”等体例完美项目监管,监视查抄该当尽量纳入跨部分结合抽查规模,以免反复查抄增添企业承担。省级成长鼎新委要经由过程在线体例抽查存案外资项目,增强对负面清单履行环境的监视查抄,发现背反负面清单划定的景象和时上报,并依法予以处置。

  11、进一步扩年夜鼓动勉励外商投资规模

  近期我委将会同商务部等部分修订《鼓动勉励外商投资财产目次》。本次修订拟进一步扩年夜鼓动勉励规模,促增量和稳存量并举,聚焦增进制造业高质量成长、阐扬中西部地域和东北地域承接财产转移潜力。请省级成长鼎新委连系当地区现实,按照招商引资环境、外资项目和外资企业诉求、财产成长标的目的等,会同商务等有关部分抓紧研究提出需增添的《鼓动勉励外商投资财产目次》条目建议,在3月17日前报我委。

  各级成长鼎新委要充实熟悉当前和此后一段期间稳外资的主要性,在抓好疫情防控的同时,勇在担任、长于作为,经由过程鼎新完美外资项目有关工作,尽力做好稳外资工作。落实本通知的经验、问题和建议,请和时向我委陈述。

  国度成长鼎新委

  2020年3月9日

  (本文来自国度成长鼎新委)

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